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Les différentes vagues de décentralisation se sont accompagnées d'une distance entre les services de l'Etat et les collectivités, ainsi qu'un allègement du contrôle. Or, les collectivités territoriales sont pilotées par des élus qui ne connaissent souvent pas les règles de gestion publiques, et ne souhaitent souvent pas s'y arrêter, estimant qu'ils sont autonomes et que leur budget leur appartient...La gestion des collectivités territoriales n'est pas rationnelle, que ce soit en matière de gestion budgétaire qu'en matière de gestion RH, catastrophique ....il serait opportun de recréer un mode d'accompagnement, de contrôle et de sanctions...car de fait, les principales ressources des communes viennent de la fiscalité