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Changements sur "Coût de la réforme de l'Etat"
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- Apres la RGGP se sont succédées plusieurs autres politiques d'action publique portant sur la réforme de l'Etat, réforme appelée\n\"modernisation de l'action publique\".Ces réformes \nont consisté principalement à modifier l'organisation des administrations et à modi\nfier la gestion de leurs effectifs.L'objectif premier de ces réformes étaient de rendre plus efficientes et performantes nos administrations.(Améliorer leur efficacité tout en diminuant leur coût \n).Des choix stratégiques ont été opérés (fusions,création de nouvelles entités, re-pyramidages, modification des grilles statutaires...)\nDans la pratique, sur le terrain suite à ces mouvements de réforme,les agents (à tous les niveaux de la chaîne hiérarchique)\nsont confrontés au quotidien à des dysfonctionnements \ninternes et externes,à des difficultés liées à la dissolution de leurs metiers ,de leur professionnalisation ,de leur autonomie,du sens au travail.Un nouveau rapport au travail s'est également installé.\nEn dehors de l'impact purement humain de \nces changements (souffrance)qui \npourrait être un sujet considéré comme trop subjectif ( évitons dès lors cet écueil...),la Cour pourrait-elle s'attacher à faire une évaluation du \ncoût de ces réformes et de leur stratégie :\n1- coût financier des restructurations\n2- coût financier des dysfonctionnements \nconsécutifs à ces changements,en élaborant une liste (qui ne pourra pas être exhaustive).exemple prolifération et incohérence réglementaire, injonctions contradictoires générant des erreurs ou des ratages dans les objectifs de politique et dans les missions , inflation des contentieux... )\n3- coût financier de la santé au travail (arrêts de travail,accidents du travail,médecine du travail,experts...)\n4- coût financier des stratégies ( recours aux cabinets de conseil, recours en effectifs et à des structures dédiées pour les élaborer, type et niveau de dépenses...)\n5- coût financier de la perte de professionnalisation et de l'expertise.\nVous l'aurez compris ,nous sommes nombreux à constater l'échec de ces politiques au regard de leurs objectifs non atteints et de leurs effets contre- productifs.\nIl serait donc utile que la Cour puisse apporter des éléments chiffrés.La tâche est d'ampleur mais elle est nécessaire.\nLa réforme de l'Etat telle qu'elle a été déclinée jusqu'à présent a un coût.La transparence exige que le citoyen en connaisse le montant et ses contradictions.