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Transition écologique et mutations de l'emploi : quels moyens nécessaires, quels ciblages pour les politiques emploi-compétences ?
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- Madame, Monsieur, Les enjeux de mutation de l'emploi sont désormais au cœur de la transition écologique. Les travaux récents de l'Ademe, de France Stratégie avec la DARES (PMQ/France 2030) ou du SGPE (et notamment la Stratégie Emploi Compétences associée à la planification écologique) font apparaître des besoins significatifs en matière d'accompagnement de ces mutations. Des secteurs entiers de l'économie vont devoir relever le défi des compétences, avec 3 millions de postes à créer d'ici à 2030 pour réaliser la planification écologique (source SGPE). En sens inverse, d'autres secteurs émetteurs (directement ou indirectement) vont devoir se restructurer (exemple d'évolution de procédés industriels dans la sidérurgie) voire réduire leur activité (l'on pense aux raffineries notamment). Cela implique de relever le défi des reconversions sectorielles, territoriales et professionnelles des salariés. L'ensemble de l'accompagnement de ces mutations implique des moyens pour la politique de l'emploi. Or, les travaux de France Stratégie sur les enjeux de transition professionnelle ont nettement soulevé le manque de ciblage des politiques de l'emploi ou d'accompagnement des reconversions. C'est aussi le cas des politiques massives de soutien à l'apprentissage, par exemple. Voir notamment : https://www.strategie.gouv.fr/publications/relever-collectivement-defi-transitions-professionnelles En contexte de planification écologique, l'accompagnement des mutations souhaitables et indispensables prend une dimension stratégique et doit devenir prioritaire. Le contexte budgétaire est fortement contraint. Cela pose donc la question des besoins, aujourd'hui mal connus, à affecter en termes de moyens pour ces politiques. Ils gagneraient à être mieux estimés. Cela interroge également le ciblage des politiques publiques. Dans la continuité des critiques que le Réseau Action Climat porte contre les investissements (notamment publics) dans les secteurs "bruns", il nous semblerait essentiel d'interroger les politiques de soutien divers aux secteurs carbonés, dans le champ de l'emploi. Cette interrogation implique de dissocier les enjeux et besoins RH de court et de long terme, car la transition juste doit s'inscrire dans un chemin progressif mais résolu. Nous sollicitons donc la Cour des Comptes pour qu'elle déploie son expertise et sa compétence en matière d'analyse de gestion et d'évaluation des politiques publiques, au cœur de ces questions essentielles pour accompagner l'émergence de l'économie de demain. Nous sommes à votre entière disposition pour tout échange utile sur nos réflexions et nos démarches. En vous remerciant par avance de la prise en considération de cette demande, je vous prie d’agréer, Madame, Monsieur, l’assurance de ma haute considération. Antoine Durand Responsable emploi et transition écologique Réseau Action Climat Le Réseau Action Climat fédère les associations engagées dans la lutte contre le dérèglement climatique et pour une transition écologique, solidaire et équitable. https://reseauactionclimat.org/
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