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Mesurer l'efficience de l'organisation des administrations publiques
- Corps de la contribution
- La qualité des services publics ne parait pas en phase avec le niveau des prélèvements obligatoires. Pourquoi ne mesure-t-on pas l'efficience des services pour s'assurer que chaque euro dépensé est utilisé au mieux dans l'intérêt de la population et ne serve pas à financer des doublons, des tâches inutiles, des effectifs peu efficaces ? Pourquoi n'existe-t-il pas des incitations financières pour les personnels, rémunérant la qualité du travail effectué ? Le management des services n'est-il mû que par l'efficience de son service au service de la population, ou accepte-t-il parfois (à défaut de les créer) des procédures inutilement complexes justifiant ainsi sa propre existence ? Mesure-t-on l'utilité de tous les services, agences, etc ? Les ressources sont-elles bien réparties quand on constate les nombreux dysfonctionnements de certains services publics ou la rémunération insuffisante des métiers les plus utiles (soignants, enseignants...) ? La question n'est pas l'absence de moyens (cf le taux des prélèvements obligatoires) mais l'assurance qu'est en droit d'avoir chaque citoyen quant à la bonne utilisation des fonds publics. C'est aussi un sujet de cohésion sociale pour éviter qu'une population ne soit suspecte de n'être point focalisée sur son utilité.
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L'efficience et la performance de certains services publics sont déjà mesurées avec des mesures de productivité et d'efficacité.
Ces données donnent lieu à une analyse conditionnant en partie l'allocation de ressources de N+1. C'est en tout cas clairement le cas des CPAM. Que l'on s'interroge sur les résultats, que l'on questionne le calcul de ces indicateurs pourquoi pas. Mais ce contrôle d'efficience est déjà réalisé y compris dans la justice ou la police
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