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Les hauts fonctionnaires
- Corps de la contribution
- L'administration est marquée par plusieurs facteurs : - La disparition des grands corps de l'Etat (diplomates, préfets, inspecteurs des finances), fondus dans un corps des administrateurs de l'Etat ; - La disparition de l'Ecole nationale d'administration (ENA) au profit de l'Institut national du service public (INSP) qui a apporté son lot d'évolutions : remplacement du classement de sortie par une procédure d'appariement, proposition d'une offre de formation extensive à destination des professionnels dans le style de Sciences Po Executive Education (cf. stratégie INSP 2026-2030) ; - La convergence des écoles de service public les unes vers les autres (création d'un Groupe des instituts du service public (GISP), fusion des Instituts régionaux d'administration (IRA), modalités de concours communes ou identiques) ; - La pénétration des logiques privées dans le secteur public (agences en mode start-up, haut fonctionnaires en mode consultants ou experts, généralisation de l'emploi contractuel considéré comme plus flexible, etc.) ; - L'écrasement des agents de catégorie A entre le marteau (le plafond de verre entre catégorie A et A+) et l'enclume (des grilles salariales de moins en moins avantageuses qui interrogent l'utilité de la distinction A, B, C) Dans ces conditions, que deviennent les hauts fonctionnaires ? Comment leur formation, leurs missions, leurs carrières ont évolué à la lumière de ces évolutions et d'autres qui résultent des réformes de l'administration engagées par le Président de la République ? Sont-ils rentables (par exemple, leur rôle d'expert ne pourrait-il pas être occupé par des consultants internes à l'Etat, et leur rôle de manager par des catégories A en évolution de carrière) ? Quel avenir pour eux, notamment en lien avec la contractualisation accrue dans la fonction publique ?
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Les hauts fonctionnaires paraissent mal formés, pas assez généralistes et complets. Surtout mal employés, certainement trop nombreux. Non contrôlés ou leurs travaux non évalués dans le sens de l'utilité. Corps souvent remplacé par des structures extérieures. Fonctionnement à améliorer pour meilleur travail et plus intéressant pour eux et pour nous. Merci
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