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Finances publiques, règles budgétaires, suppression de la règle de la fongibilité assymétrique.
- Corps de la contribution
- La fongibilté budgétaire permet de faire passer des prévisions de dépenses des collectivités locales et de l'Etat, d'une ligne budgétaire à l'autre. Cependant l'assymétrie interdit de faire passer des dépenses d'investissement en dépenses de fonctionnement. La conséquence est que la masse salariale , principale dépense de fonctionnement, est réduite d'année en année. La conséquence est la disparition progressive d'emplois dans la fonction publique, c'est à dire l'augmentation du nombre de demandeurs d'emploi, une surcharge de travail, parfois insurmontable pour les fonctionnaires restants et une dégradation du service publique. Il est nécessaire, sinon indispensable de modifier cette règle.
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Par ailleurs, il peut être intéressant de justifier, pour certaines fonctions, un poste de fonctionnaire par rapport à une prestation de service privé. Je pense aux espaces verts par exemple. Vous engagez un fonctionnaire pour 40 ans de service puis 20 ans de retraite. Ce n'est pas le cas d'un service privé que vous pouvez, à chaque renouvellement de contrat, ajuster aux besoins et remettre en concurrence.
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