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- La fonction publique française – comprenant l'État, les collectivités territoriales et les établissements hospitaliers – emploie 5,9 millions d'agents fin 2024. Entre 2017 et 2024, les effectifs ont progressé de 278 000 agents (hors contrats aidés), une croissance qui pèse mécaniquement sur les finances publiques. En 2024, les rémunérations versées aux agents publics sont estimées à 362 milliards d'euros, un niveau supérieur aux dépenses publiques de retraite. Selon l'OCDE, l'emploi dans les administrations publiques représentait 22 % de l'emploi total en France en 2023, contre 16 % au Royaume-Uni, 13 % en Italie et 11 % en Allemagne, pour une moyenne de 18 % dans l'ensemble des pays membres. Si la France alignait sa fonction publique sur cette moyenne, cela représenterait près d'un million d'agents en moins. Dans cette perspective, et afin de fonder les réformes nécessaires sur des données rigoureuses, Contribuables Associés appelle la Cour des comptes à mener une analyse approfondie de la masse salariale, du temps de travail – marqué par de fortes disparités – et de la productivité dans les trois versants de la fonction publique.
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Il me semble qu'il faut analyser en priorité les fonctions non régaliennes de l'état et se poser la question de l'intérêt ou pas de les intégrer dans le giron de la fonction publique.
Après analyse de la pyramide des âges dans ces fonctions (puisqu'on ne peut pas licencier un fonctionnaire pour raison économique) et les jeu des mutations (même subventionnées), on peut faire un prévisionnel de la réduction des effectifs.
Reste à voir si c'est économiquement rentable pour l'état et les collectivités territoriales sans se désengager totalement de certaines fonctions et les rendre totalement au privé.
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