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- Le vieillissement démographique constitue l’une des évolutions structurelles majeures auxquelles la France et en particulier les finances publiques françaises sont confrontées. Selon les projections démographiques de l'INSEE, le rapport entre les personnes âgées de 65 ans ou plus et celles âgées de 20 à 64 ans devrait continuer à progresser au cours des prochaines décennies. À l’horizon 2040, la France compterait ainsi près de 49 personnes âgées de 65 ans ou plus pour 100 personnes âgées de 20 à 64 ans. Cette évolution exerce une influence croissante sur la structure des dépenses publiques. Les dépenses liées aux retraites et à la santé représentent déjà une part importante des dépenses publiques (au moins 45 % selon l'INSEE) et sont appelées à augmenter sous l’effet du vieillissement de la population. Dans un contexte de ressources publiques contraintes, cette dynamique soulève la question de l’arbitrage entre les dépenses destinées à couvrir les besoins liés à l’âge et celles consacrées à l’investissement de long terme, notamment dans les domaines de la transition numérique, de la décarbonation, de la recherche, de l’éducation ou encore de la défense. Or, la présentation actuelle des finances publiques ne permet qu’imparfaitement d’apprécier la répartition des dépenses selon les générations bénéficiaires. Certaines dépenses liées au vieillissement sont, par exemple, réparties au sein des budgets ministériels sans être identifiées comme telles. De même, les mécanismes de transferts entre branches de la sécurité sociale peuvent rendre difficile l’appréhension de l’affectation finale des ressources publiques selon les classes d’âge. Dans ce contexte, une étude pourrait viser à établir une cartographie des dépenses publiques selon les principales catégories d’âge des bénéficiaires. Un tel exercice permettrait de mieux documenter les effets du vieillissement sur la structure des finances publiques, d’éclairer les arbitrages budgétaires de long terme et de renforcer la transparence du débat public sur les enjeux intergénérationnels.
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N'oublions pas non plus que cette étude ne doit pas être faite que sur les catégories d'âge mais doit être adossée au taux d'activité des personnes en âge de travailler.
Nombreux économistes expliquent que si nous avions le même taux d'activité que l'Allemagne l'assurance santé ne serait pas déficitaire.
Le récent rapport du COR préconise un âge de départ à la retraite à plus de 67 ans à horizon 2050 pour équilibrer le régime.
La solution passe donc d'abord par une réindustrialisation du pays.
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