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- La fonction publique française - comprenant l’État, les collectivités territoriales et les établissements hospitaliers - emploie aujourd’hui 5,8 millions d’agents. Entre 2017 et 2025, les effectifs ont augmenté de 278 000 agents (hors contrats aidés), une croissance qui pèse mécaniquement sur les finances publiques. En 2024, les rémunérations versées aux agents publics sont estimées à 357 milliards d’euros, un niveau comparable aux dépenses de retraite. Selon l’OCDE, l’emploi dans les administrations publiques représente en 2023 22 % de l’emploi total en France, contre 16 % au Royaume-Uni, 13 % en Italie et 11 % en Allemagne, pour une moyenne de 18 % dans l’ensemble des pays membres. Si la France alignait sa fonction publique sur cette moyenne, cela représenterait près d’un million d’agents en moins. Dans cette perspective, et afin de fonder les réformes nécessaires sur des données rigoureuses, Contribuables Associés appelle la Cour des comptes à mener une analyse approfondie de la masse salariale, du temps de travail - marqué par de fortes disparités - et de la productivité dans les trois versants de la fonction publique.
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C’est le résultat de La décentralisation a permis pendant plus de 40 ans de rétablir une féodalité loin du pouvoir central. Aujourd’hui le problème est le secteur administratif.
L’hôpital public est malade de la bureaucratie 31 juillet 2025. DREES elle mentionne 27% de « personnel non médical non soignant », soit au total 291 363 personnes en 2023, dont 114 597 dans la filière administrative (10,61%). Bien plus tout de même que les 6% avancés plus haut. Des études estiment que jusqu’à 40% du temps des médecins et infirmiers est absorbé par des formulaires, doubles saisies et procédures diverses.
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